Тюменский бизнес-омбудсмен оспорила в ФАС лицензирование на дезинфекцию для предприятий

Версия для печатиSend by emailPDF version

В этом году профилактические мероприятия по дезинсекции водоёмов стартовали 11 мая. Против комаров и клещей в волгоградском регионе планируется обработать около 1200 гектаров водных объектов и 900 гектаров прибрежной зоны и мест массового скопления людей. На эти цели выделено 5,2 млн рублей. Сначала в местах обработки обещают покосить траву, убрать мусор, ликвидировать течь водопроводов и канализационных вод. Только после этого начнется дезинсекция. Профилактические мероприятия необходимы, чтобы предотвратить вспышку инфекционных заболеваний, переносчиками которых являются кровососущие насекомые. В этом году обработка затронет большее количество объектов, чем в прошлом. Дезинсекция пройдет и на острове Сарпинский, на котором подобные масштабные мероприятия уже давно не проводились. Волго-Ахтубинская пойма в этом году была заполнена водой в объемах, достаточных для сохранения биоразнообразия этого природного заповедника и нереста рыб, сообщили в областном комитете природных ресурсов и экологии. Благодаря установленному на Волжской ГЭС специальному режиму весеннего половодья с расходами воды 27 000 кубических метров в секунду продолжительностью 25 дней, на территории уникальной экосистемы удалось обеспечить водой население, создать оптимальные условия для сохранения водных биоресурсов. С начала этой недели началось постепенное – на 1000 кубических метров в секунду в сутки – снижение сбросных расходов через Волгоградский гидроузел, которое продлится до 10 июня текущего года. Такое постепенное снижение объемов сброса воды поможет избежать обрушения береговых склонов и будет способствовать благоприятным условиям нереста рыб.В этом году профилактические мероприятия по дезинсекции водоёмов стартовали 11 мая. Против комаров и клещей в волгоградском регионе планируется обработать около 1200 гектаров водных объектов и 900 гектаров прибрежной зоны и мест массового скопления людей. На эти цели выделено 5,2 млн рублей. Сначала в местах обработки обещают покосить траву, убрать мусор, ликвидировать течь водопроводов и канализационных вод. Только после этого начнется дезинсекция. Профилактические мероприятия необходимы, чтобы предотвратить вспышку инфекционных заболеваний, переносчиками которых являются кровососущие насекомые. В этом году обработка затронет большее количество объектов, чем в прошлом. Дезинсекция пройдет и на острове Сарпинский, на котором подобные масштабные мероприятия уже давно не проводились. Волго-Ахтубинская пойма в этом году была заполнена водой в объемах, достаточных для сохранения биоразнообразия этого природного заповедника и нереста рыб, сообщили в областном комитете природных ресурсов и экологии. Благодаря установленному на Волжской ГЭС специальному режиму весеннего половодья с расходами воды 27 000 кубических метров в секунду продолжительностью 25 дней, на территории уникальной экосистемы удалось обеспечить водой население, создать оптимальные условия для сохранения водных биоресурсов. С начала этой недели началось постепенное – на 1000 кубических метров в секунду в сутки – снижение сбросных расходов через Волгоградский гидроузел, которое продлится до 10 июня текущего года. Такое постепенное снижение объемов сброса воды поможет избежать обрушения береговых склонов и будет способствовать благоприятным условиям нереста рыб.Тюменских уничтожителей грызунов и насекомых незаконно принуждали к лицензированию. Об этом сообщила бизнес-омбудсмен  Лариса Невидайло.

Она направила сообщение о нарушении прав предпринимателей в ФАС РФ. Федеральный антимонопольный орган правильность позиции подтвердил и внес соответствующее предупреждение.

В ноябре 2015 года к уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тюменской области поступило обращение от предпринимателя одного из районов области. Он пояснил, что уже не первый год занимается проведением профилактической дезинфекции (дератизации и дезинсекции), в том числе в учреждениях здравоохранения, образования, культуры. Однако приему отказали из-за отсутствия лицензии на медицинскую деятельность по направлению "дезинфектология". При этом, как подчеркивал обратившийся бизнесмен, его услуги  предполагают избавление от грызунов и насекомых, и с оказанием медицинской помощи никак не связаны.

Как выяснилось в ходе работы над обращением, требование районного управления образования было основано на позиции управления Роспотребнадзора по Тюменской области, со ссылкой на позицию Росздравнадзора и Минздрава РФ. Соответствующие разъясняющие письма были опубликованы этими ведомствами в 2013 и 2014 годах.

Лариса Невидайло отметила, что письмо Минздрава не является обязательным к исполнению правовым актом. "Письмо - это лишь мнение. Если заявитель медицинскую деятельность не осуществляет, требование о наличии медицинской лицензии неправомерно. Это административный барьер, созданный для ограничения доступа предпринимателей к государственному и муниципальному заказу", - считает она.

Деятельность по уничтожению грызунов и насекомых, по мнению Ларисы Невидайло, возможно, и должна лицензироваться. Она требует определенных знаний, умений и опыта. Однако на законом это не предусмотрено.  И требовать от предпринимателей, работающих в этой сфере, наличия лицензии, значит нарушать их права.  

ФАС позицию тюменского омбудсмена поддержала.  "Издание министерством разъясняющих писем привело к ограничению конкуренции на рынках оказания перечисленных услуг, путем установления не предусмотренного законодательством административного барьера", - говорится в официальном сообщении антимонопольного органа.

ФАС России предписала Минздраву России отменить разъясняющие письма, а также издать и опубликовать на официальном сайте новое разъясняющее письмо об отсутствии необходимости получения лицензии для осуществления дезинфекционной деятельности, в случае если услуги предоставляются не в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой.

Что касается обратившегося предпринимателя, то необоснованное требование в его отношении отменено, нарушенное право восстановлено, предприятие продолжает работу, сообщает пресс-служба уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области.

Использование этого материала сайта газеты «Аргументы недели» в Интернет-пространстве допускается только при обязательном размещении гиперссылки на источник публикации:
http://argumenti.ru/society/2016/05/448875

Использование этого материала сайта газеты «Аргументы недели» в Интернет-пространстве допускается только при обязательном размещении гиперссылки на источник публикации:
http://argumenti.ru/society/2016/05/448875В этом году профилактические мероприятия по дезинсекции водоёмов стартовали 11 мая. Против комаров и клещей в волгоградском регионе планируется обработать около 1200 гектаров водных объектов и 900 гектаров прибрежной зоны и мест массового скопления людей. На эти цели выделено 5,2 млн рублей. Сначала в местах обработки обещают покосить траву, убрать мусор, ликвидировать течь водопроводов и канализационных вод. Только после этого начнется дезинсекция. Профилактические мероприятия необходимы, чтобы предотвратить вспышку инфекционных заболеваний, переносчиками которых являются кровососущие насекомые. В этом году обработка затронет большее количество объектов, чем в прошлом. Дезинсекция пройдет и на острове Сарпинский, на котором подобные масштабные мероприятия уже давно не проводились. Волго-Ахтубинская пойма в этом году была заполнена водой в объемах, достаточных для сохранения биоразнообразия этого природного заповедника и нереста рыб, сообщили в областном комитете природных ресурсов и экологии. Благодаря установленному на Волжской ГЭС специальному режиму весеннего половодья с расходами воды 27 000 кубических метров в секунду продолжительностью 25 дней, на территории уникальной экосистемы удалось обеспечить водой население, создать оптимальные условия для сохранения водных биоресурсов. С начала этой недели началось постепенное – на 1000 кубических метров в секунду в сутки – снижение сбросных расходов через Волгоградский гидроузел, которое продлится до 10 июня текущего года. Такое постепенное снижение объемов сброса воды поможет избежать обрушения береговых склонов и будет способствовать благоприятным условиям нереста рыб.
http://t-l.ru

Использование этого материала сайта газеты «Аргументы недели» в Интернет-пространстве допускается только при обязательном размещении гиперссылки на источник публикации:
http://argumenti.ru/society/2016/05/448875

Оставьте свое мнение